3月18日，广州开发区、萝岗区执法部门开展违法用地、违法建设专项整治行动。 梁文祥 摄

南方日报讯 (记者/曾妮 通讯员/黄于穗 陈斯琪 赖伟敏)3月18日，广州开发区、萝岗区执法部门开展违法用地、违法建设(即“两违”)专项整治行动，对九龙镇凤尾村强制拆除“两违”建设达21宗，占地面积3439平方米，建筑面积共4702平方米。此次开发区、萝岗区重拳整治，并通报相关村社干部责任追究情况，同时通报对违法用地、违法建设严重的凤尾村、金坑村停止“三旧”改造，暂停返还留用地。

拆除“两违”21宗

记者了解到，近年来，随着中新广州知识城、东部固体资源再生中心、“三旧”改造以及地铁21号线、知识城轨道交通等项目工程征拆工作的进一步推进，在强大利益的驱动下，当地村民顶风抢建各类违法建设，甚至有外来游资借村民名义抢建、偷建违法建设，“两违”现象日益突出，尤其是中新广州知识城所在地、广州东部山水新城核心区建设的主战场九龙镇。目前这种抢建行为已造成恶劣影响，在一定程度上延误了知识城的开发建设进展和东部山水新城核心区的建设，因此广州开发区、萝岗区决心开展专项整治行动，强制拆除一批违法建筑、查处一批责任人，遏制“两违”上升势头。

在九龙镇凤尾村，记者看到，在不少基本农田、林地以及果园等农用地之上，村民建起各类简易房屋，有一层、二层的，有的还建到了三层，也有部分只搭建好基础框架，还在抢建当中。据介绍，凤尾村自去年年底启动“三旧”改造清点摸查工作后，村民闻风大肆抢建。为此，执法部门经过调查之后，采取行政遏制手段，发出停止土地违法行为通知书，九龙镇政府有关部门也多次赴现场规劝和警告，但村民依旧无视法规，抢建之风未能刹住。

整治行动中，执法部门依法对凤尾村内一批村民占用基本农田、耕地以及其他农用地抢建的违法建(构)筑物进行拆除，共计21宗，占地面积3439平方米，建筑面积共4702平方米。

10条村被黄牌警告

当天，广州开发区、萝岗区还召集全区各职能部门、各村社负责人召开专项整治行动现场观摩会。会上通报了相关村社干部责任追究情况，并宣布对违法用地、违法建设严重的九龙镇凤尾村、金坑村停止“三旧”改造，全区各村(居)凡出现违法用地、违法建设情况严重的，均暂停征地工作、暂停返还留用地。

通报显示，九龙镇委对查控“两违”工作不力的凤尾村、莲塘村、汤村村、镇龙村、金坑村等10条村予以黄牌警告，责令村“三委”加大“两违”查控力度，落实属地管理责任。

同时，同意凤尾村党总支部书记辞去职务，责令其他5名村干部辞职，对15名村干部进行诫勉谈话，并共有20余名村干部分别受到扣除一个季度、半年或全年奖金的处罚。根据相关规定，对2013年、2014年莲塘村“两违”问题启动问责程序；对村(社区)“三委”干部本人或参与外来资金进行违法建设、违法用地的，将按照规定予以免职或启动罢免程序的处理。

据记者了解到的情况，下一阶段，该区将对“两违”保持高压态势，至今年6月底持续开展专项整治行动，全面清理整顿违法用地、违法建设。有关部门将采取局部性区域打击与全区性清理整治行动相结合的方式，以九龙镇为重点，依法分批清查、清拆违法用地、违法建设。同时，还将坚持以人为本，疏堵结合，按照法律法规以及《萝岗区九龙镇农村村民住宅规划建设管理办法(试行)》，规范农村村民的建房行为，促进集约节约用地，保护耕地，保障村民建房需求，改善农村居住环境。

广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、新黄埔区委书记陈志英，广州开发区党工委副书记、管委会副主任、萝岗区区长李红卫参加了整治行动现场观摩会。陈志英在会上强调，全区各部门要各司其职、密切协作，街镇要切实担负起辖区土地监管职责，做好“两违”的源头查控工作，严控“两违”，确保土地管理依法依规，集体经济利益不受侵害；对于整改不力、未完成整治任务的，根据有关考核制度，区委、区政府将对相关责任单位、责任人进行约谈，给予通报批评、诫勉谈话、“一票否决”并问责。